钴产业链格局生变 。
据最新消息,刚果(金)宣布 ,钴出口禁令将于10月16日解除,并实施年度出口配额管理,2025年剩余时间的出口上限为18125吨。该国是全球最大的钴生产国 ,2024年产量占全球的75.86%,钴出口禁令自今年2月底开启,至今已持续近8个月。
在出口禁令的影响下,今年以来 ,钴价出现明显上涨 。有分析指出,预计刚果(金)的出口配额政策将导致2025年—2027年全球钴供应量远低于正常水平,供应短缺量分别为12.2万吨、8.8万吨 、9.7万吨 ,钴价有望强势上涨。
出口禁令将解除
据最新消息,刚果(金)的矿业监管部门宣布,持续了8个月的钴出口禁令将于10月16日解除。
该国战略矿产市场监管局(ARECOMS)10月12日公布新规 ,将自10月16日起实施年度出口配额管理,2025年剩余时间的出口上限为18125吨。
文件显示,钴出口配额是依照2024年、2023年、2022年各企业的出口情况确定 ,按照比例计算 。 2026年,出口至外部市场的钴最大总量为96600吨,包括87000吨的“基础配额 ”和9600吨的“战略配额”。2027年出口配额将与2026年相同——不到该国2024年产量的一半。
根据ARECOMS指令 ,2025年第四季度剩余的钴出口配额分配给刚果(金)国有企业EGC和刚果(金)国家矿业总公司(Gécamines)子公司STL及其他钴企 。所有配额公司必须在运输钴之前预付欠国家的特许权使用费,按销售额的10%计算。
据悉,刚果(金)是全球最大的钴生产国,2024年产量占全球的75.86%。因不满钴价格过低 ,该国于今年2月22日开始实施出口禁令,随后又在6月延长3个月,直到9月才决定实施出口配额制 。禁令出台时 ,基准钴价已跌破10美元/磅,此后价格已经翻倍。该国的主要出口产品氢氧化钴价格更是翻了逾三倍。
贸易公司Darton Commodities在本周的一份报告中测算称,若严格执行出口配额制 ,钴市场最早可能在2026年底 、最迟2027年初将转为供不应求 。
ARECOMS警告称,对于未能完成出口配额、违反环保或税收规定,或将配额转让给第三方的企业 ,该国将撤销其钴出口配额。
ARECOMS特别指出,未来将可能根据矿业公司“对该国战略项目发展的贡献度”,特别是在本土开发高附加值钴加工产能的贡献 ,来调整授予各矿企的出口配额。
新规同时还在未来两年的出口配额外设置了10%的“战略配额 ”,由ARECOMS“全权分配” 。
对于合规运营商,2025年12月获批的配额将自动转化为2026年的各月配额。
刚果(金)总统齐塞克迪(Felix Tshisekedi)日前还警告称,该国政府将永久禁止违反新钴出口配额制度的企业出口钴。
影响多大?
在刚果(金)出口禁令的影响下 ,今年以来,钴价出现明显上涨。上海有色网数据显示,国内电解钴最新价格为34.95万元/吨 ,相较于年初价格已翻番 。
有分析指出,全球供应端收紧的同时,新能源汽车、消费电子等行业对钴的需求持续上升 ,进一步推动钴价走高,行业对后续钴价走势预期持续偏强。
华创证券认为,刚果(金)政府禁令+配额政策加剧钴原料紧缺氛围 ,钴价或加速上行。从2025年内配额1.8万吨,考虑刚果金运输需要时间,年内原料面临空窗期 ,叠加旺季来临需求去库+冶炼厂补库,原料短缺加剧,钴价上涨确定性强;中长期看2026—2027年配额仅9.66万吨,参考USGS数据2024年刚果金22万吨钴产量计算 ,配额44%,预计未来钴从过剩扭转为短缺 。
生意社数据分析师认为,刚果(金)配额制度将导致钴市供给短缺 ,尽管印尼、澳大利亚等国的钴项目弥补了部分钴市供给短缺,但其产能增量远无法弥补刚果(金)供给缺口。预期2026—2027年全球钴供应将面临5万吨的年度缺口。
另有业内人士指出,刚果(金)出口新政将对钴的供需格局产生重大影响 。此次供给收缩力度很大 ,将对钴价有明显提升效果,预计钴价或将上涨至40万元/吨上方。
据悉,全球最大钴生产商洛阳钼业将在2025年四季度获得6500吨钴出口配额 ,在2026年获得31200吨的钴出口配额,超过刚果(金)2026年基础配额的三分之一。即便如此,洛阳钼业所获配额仍与其年产量有着较大差距——该公司2024年钴生产量高达114165吨 。另一矿业巨头嘉能可在2025年第四季度将获得3925吨钴出口配额。
中信证券表示 ,钴出口配额制显示出刚果(金)政府控制全球钴价的决心,预计政府会通过灵活地调节钴供应量来长期稳定钴价,这有利于全球钴产业的健康发展。预计刚果(金)出口配额政策将导致2025年—2027年全球钴供应量远低于正常水平,供应短缺量分别为12.2万吨 、8.8万吨、9.7万吨 ,钴价有望强势上涨 。预计布局印尼钴冶炼的公司以及在刚果(金)拥有矿山的公司将充分受益于钴价上涨。
(文章来源:证券时报网)
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